合理的配慮の意味を知る

今日は公民館や高齢者施設などへ行って、いろんなお話を聞いてきました。

その中で『合理的配慮』という言葉を教えていただきましたが、十分理解できなかったので、
帰宅してから調べてみました。

『障害者の権利条約』でいう『合理的配慮』とは、
障害の有無にかかわらず、人々が『共に暮らす』ためには、それなりの配慮が必要だということです。
障害者の権利といっても、それは特別な権利ではなく『人の権利』です。

『人の権利』の問題を考える時、『人の義務』の問題が発生します。
人はみな権利の主体であり、義務の主体です。人の権利の問題を人の義務の問題として考えることなのです。

人への配慮を何もしない暮らし方などありません。日々の暮らしの中で、自律性とともに、
人を思いやる気持ちを大切に育み、『生活の質』や『生活のしづらさ』について考えること、
誰もが暮らしやすい社会環境を作っていくことを目指すということです。

この『障害者の権利条約』(2006年)を日本はまだ批准していません。
まだまだ、障がいを持つ人に『配慮』が足りないと思っています。

今日は『こたろう』の写真しか取れませんでした。本名は『こたろう』なんですが、私たちは
『こっちゃん』と呼んでいます。目も耳も大きいんです。


暖かい一日でした

今日から本会議です。3月議会は予算審議など重要な案件が多く、日程も長いです。
今日は市長から、平成23年度の『施政方針演説』がありました。

「行政は市民の幸せのためにある」を信念に、市民と行政との協働によるまちづくりを進めていくこと、
マニフェストとして、
「安全安心、豊かな暮らしづくり」「次代へつなぐ子育て、人づくり」「活力を生む基盤づくり」そして
「地域の絆づくり」の4つの柱を最重点施策とし、着実に推進していくと言われました。

午後は、予算書を見たり、一般質問の原稿などずっと机に向かっていました。
気分転換に市民会館で開催されている「いけばな展」に行ってきました。

素晴らしい作品です。春らしくネコヤナギがありました。

議場棟の階段の踊り場にもネコヤナギが活けられています。事務局の方が飾ってくださいます。
可愛いでしょう。


明日から本議会です

うっかりしていました。昨日が誕生日で51歳になりました。皇太子様と全く同じです。昨日お祝いメール等を
頂いた方にはお返事したのですが、ブログでお伝えしてませんでした。


明日から本議会ですので、今日は予算の資料の確認や一般質問の準備等でバタバタしていましたが、
野口公民館に行ってきました。2月6日のブログで紹介した、バラの接ぎ木がうまくいってこんなに育ちました。


その後に、福祉小規模作業所のさくらさんに立ち寄りました。同じ地域の人ですが、長砂団地に
お店を出しています。ほとんどボランティアで活動されています。
『野口まっぷ』に掲載するべく、写真を撮り、おいしいパンを買いました。


予算の説明会でした

今朝議会に行ったら玄関の様子が違っていて、なんでだろうと思っていたら絵が変わっていました。
イタリアの公園の絵だそうです。広がりのある絵です。


午前中はみっちり来年度予算の説明を聞きました。
歳入のうち、市税の個人所得税とたばこ税などが大幅に減っています。

歳出では前にも書きましたが、扶助費が大幅増です。
一般会計全体の予算780億のうち、子ども手当に66億かかります。
また、生活保護費や障がい者自立支援サービスが増加しています。

新規事業で目を引いたのは、地域子育て創生事業が充実していることや、
(10月からになりますが)小学校4〜6年生を対象に、通院にかかる医療保険の自己負担額の3分の1助成など、
子育てに重点を置いていることがうかがえます。

最後に、新たに加わった『地域のきずな』の予算について確認しました。

地域子育て創生事業の一つ、幼稚園において地域の人が触れ合う機会を提供することや、
地域コミュニティ事業として、公民館で地域コミュニティを活性化するためのリーダー養成、
高齢者の学習成果を地域へ還元させることを目指した講座などが提案されていました。

これからもっと詳しく調べて、議会や委員会で確認していきたいと思います。


まちこんに初参加

午前中は、市民病院統合・再編調査特別委員会、午後は都市計画審議会でした。
どちらも大詰めです。今週から議会が始まるので、色々準備しなくてはいけないのですが、
お昼ごはんは息抜きも兼ねて以前の同僚とインド料理店へ。ナンが本当に大きくておいしいんです。


夜は『まちこん野口』に初参加しました。最近『まちこん(まちづくり懇談会)』に関心があります。
『まちこん』は20年以上前から始まり、行政職員と市民が協働してまちづくりをしてきました。
今は人数が減っていますが、地道に活動をしています。今日は『野口まっぷ』を作るための打ち合わせです。

ひおかまっぷを参考にします。私も野口住民なので、写真を撮るお手伝いをさせて頂くことになりました。

まっぷを作成された『ほっとかこがわ』編集長の西田さんは、かこがわ活性化プロジェクト委員会
「チームかけはし」もされていて、「人、モノ、空間、金」の4つの材を地域で循環させるプラットホーム
としてのITを提案されています。「お金がなくても大丈夫」というまちを作りたいと熱心に話して下さいました。

加古川駅南周辺の空き家になった古民家を活用させるための取り組みもされています。
たくさんの刺激を頂きました。またゆっくりお話を伺いたいと思います。


今夜は娘がケーキを買ってきてくれました。


常任委員会と視察でした

今日は常任委員会です。全議員が出席しています。


私の所属する福祉環境委員会では、追加で『環境家計簿』を質問にあげられました。
地球温暖化防止推進の市民でできる取り組みの現況を聞きました。

夏休みの子供たちに対して『環境教育』や、環境家計簿のPR、
エコ診断の実施、電動コンポストの補助等などですが、まだまだこれからのようです。

私が質問したのは、『地域密着型サービスの公募結果および次回公募』についてです。

これまで何度も公募していたミニ特養は今回決定されましたが、
小規模多機能型居宅介護が3地区決まっていません。

地域の拡大解釈など柔軟な対応を求めましたが、次の計画まで持ち越しです。

私の委員会が早く終わったので、総務・教育委員会の傍聴をしました。
ちょうど中学校給食について論議されていました。

18日の朝日新聞に大きく取り上げられていましたが、全国的にみると80%が実施されています。
兵庫県は下から4番目で50%、愛知県は100%実施です。
多くの委員が給食実現に向けて真剣に取り組むべきと要望しました。

午後からは、神野団地雨水ポンプ場がこのたび完成したので視察に行ってきました。
老朽化に伴う施設整備です。これまでは大雨の時手動だったのが自動運転されるようになりました。


今日は穏やかな一日

午前中は、別府公民館で活動されている『グリーン21』の友人に誘われて、『少年自然の家』に行ってきました。
毎年『手をつなぐ育成会』主催の平荘湖ウォーキングの参加者に、豚汁を提供しているのです。
今日のウォーキング参加者は250人。足りるかしらといいながら作っています。


ほとんどお手伝いすることなく、参加者と一緒に少し歩きました。平荘湖にはカモがたくさんいます。


午後から、私と母が2月生まれなので、誕生会をしようと、母と妹たちと淡路方面に向かいました。
昼食は鳴門まで行ってお魚を食べました。安くて新鮮なので、お店は家族連れで一杯です。
『カツオのたたき』は絶品です。


それから、南あわじ市八木の有名なしだれ梅を見に行きましたが、まだ少ししか開花していませんでした。


その後同じ南あわじ市の灘黒岩水仙郷に行きました。こちらは満開です。
梅の木にいるのは『メジロ』です。うぐいす餅と同じ色だったので、『ウグイス』だと思っていたのですが、
帰宅して調べてみるとメジロでした。ウグイスは茶色でした。


帰りには『松帆の湯』に行きました。露天風呂からライトアップされた明石海峡大橋が見えました。
さすがに写真は撮れませんでした。昼食が遅かったのとお腹いっぱい食べたので夕食はパスです。


春が近づいてきています

今日は一日いろんなイベントにお邪魔してきました。暖かい一日でした。
野口公民館では「老明推(老人のための明るいまち推進事業)」の作品展がありました。
写真は、竹の根っこで作った「竜」と、「阿波踊り」のやじろべえです。


老人とは名ばかりで、みなさんいろんな活動をされています。お元気です。
この力を地域でもっと活かして頂きたいと願います。

今朝の新聞で、加古川市の11年度予算案が掲載されていました。
市税は減収しますが、一般会計、特別会計の予算額は増えています。

歳出では、民生費が全体の36%を占めます。
高齢化や景気の低迷で、介護サービスや、生活保護費等が増大しているためです。

「地域の絆づくり」として、計21事業、約1億円を予算化していますが、
どう構築されるのか、しっかり見守りたいものです。

夜は、中学校の同級生ともんじゃ焼きを食べました。携帯の電池が切れていて写真が撮れませんでした。


議案説明会

来週25日から3月議会が始まります。予算や条例などの質疑・討論など、3月24日までとなっています。
今日は議案の説明会で、資料をたっぷり頂きました。月末に会派で予算の勉強会を丸一日かけてします。
その前に目を通しておく必要があります。


3月議会でも一般質問をします。通告期限が3日にあり、そこで抽選をして順番を決めます。
3月9,10日のどちらかですが、9日の確率が高いので、みなさん予定あけておいてくださいね。

午後からは、『安心地域ケアつうしん』を持って、市内事業所を回ってきました。
もうすぐ雛祭りです。段飾りは鶴林園さん、手作りのうさぎの内裏雛はコープこうべさんです。


現内閣はタイタニック号のよう?

今日は、プラザホテルで開催された東播懇話会に出席しました。
講師は、政治ジャーナリストの後藤謙次氏です。NEWS23のキャスターもされていました。
政界の裏話など、私にはわかりにくかったのですが、印象に残ったことを書きますね。


テーマは『3月危機の虚実〜管政権は通常国会を乗り越えられるか』です。
管首相は、与謝野氏を経済財政相にして、社会保障と税の一体化を明確にしていくことを目指しましたが、
様々な批判があります。

与謝野氏にしても、色々な思いを持ちながらも、自身の命を懸けて引き受けたとのではないか、
そしてこの改革のために自民党政権時代のメンバーをブレーンに加えていると話されました。
民主党政権の中に自民のチームがいるということになります。

また、今日の夕刊にも大きく取り上げられましたが、
小沢系16人が会派離脱届を出したことを話題にされ、表面上管首相は小沢氏を処分したようであるが、
テーブルの下でドスをつきつけられているようなものだと言われました。

それでも予算は通過するが、関連法案が通らない、4月の統一地方選が終わると管首相の進退を
問われる場面が出てくるだろうなどと言われ、永田町では現政権のことを
「まるでタイタニック号のよう。氷山は見えるけれど、それを避ける能力がない」と囁かれているとのこと。

また、「今は枠組みを変えるタイミングに来ている、期間限定で政策連合を組み、社会保障と税の
一体改革といった政策実現のために合意することが必要だ」と提言されました。

夕方『少年自然の家』の沼田さんに会い、手帳いっぱいに押したゴム印の作品を見せてもらいました。
趣味で彫っておられるそうです。メダカが可愛いでしょう。





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